На ручном тормозе

Как ни странно, но провал бюджетного процесса сейчас более логичен, чем успешное его завершение. В стране, где все исполняют обязанности, но никто ни за что не отвечает, иначе и быть не может! Временами даже кажется, что именно так и было задумано…
Бюджет часто называют «финансовой конституцией страны», поскольку он как явление фискально-экономического характера выходит за пределы собственно политического и касается не только политики и власти, но и обычных граждан – налогоплательщиков.

Так вот, мы как налогоплательщики оказались заложниками у политиков. Точнее, заложниками политической ситуации, которую, перефразируя Троцкого, можно описать как «ни мира, ни войны, а бюджет не принимать». Причина политического пата состоит в том, что у игроков у власти силы хватает только на то, чтобы заблокировать действия оппонентов.

Президентский секретариат был неоригинален, когда выступил со своим проектом основного финансового документа страны. Если наши партии как выразители лишь части общественных интересов имеют свои партийные проекты Конституций, то почему им не иметь партийных проектов Госбюджета? В придачу к партийному уставу и программе партии. Секретариат президента, конечно, не партия, но некоторые его руководители активно над этим работают.

Целью хода было заблокировать прохождение правительственного проекта. И не потому, что это кому-то нужно, а из принципа. Правительство, между прочим, накануне пробросило президентский секретариат со сроками согласования бюджетных вопросов. Хотя премьер публично обещала учесть все пожелания президента. Следовательно, президент противопоставил правительственный проект своему, назвав его президентским. Якобы в рамках реализации своего права законодательной инициативы.

Так-то оно так, только любая бюджетная инициатива без участия правительства – заведомо непроходная. Разве что за этим последует добровольная отставка правительства. Зато у президента получилось проучить правительственных инициаторов. Что важнее: проучить кого-то или руководствоваться общественным благом, – вопрос риторический. Пока что важнее проучить. Впрочем, риск срыва бюджетного процесса был заложен задолго до того, как парламент поставил вопрос на голосование. Конечно, правительство с этим сильно затянуло (оно было обязано определить новые параметры бюджета еще в конце марта), но возможно ли в нынешнем парламенте хоть за что-то проголосовать? Если не оппозиция блокирует трибуну и спикера, так это делает правящая коалиция.

Итог неутешителен для всех – будем жить при ручном управлении. Или стоять на ручном тормозе. Возможно, что выход из политического пата лежит через экономический кризис с общим политическим дефолтом.

Владимир Горбач, политический аналитик

Автор: